近日，安徽科技学院针对暑期留校学生情况做了一项调查。通过对江苏科技大学、中国矿业大学、安徽科技学院、安徽财经大学等14所高校发放问卷进行数据统计。数据显示，调研的14所高校暑期留校生数由2010年占比5%增长到2019年的24.5%，其中江西财经大学今年暑期留校人数超过50%。高校暑假期间，大多数教师、行政管理人员放假休息或轮休，少数值班人员在岗，大量学生暑期留校，给学校教育管理带来很多问题和矛盾。
一是,教育行政部门对待暑期留校学生管理方面没有指导性规范，留校审核监管不严。一般学生申请留校需提交留校原因后，经由辅导员、分管学生书记、学生处等各级层层审批。但批准后，学校管理人员对于学生暑期是否在校情况并不掌握。学生管理部门对留校学生没有细化教育管理方案，存在“一批了之”。
二是，学校学生管理部门、各学院、后勤集团协调和沟通不够。学校方面对待暑期留校学生迅速增加应对不足、准备不充分，缺乏“统一部署”，忽略了暑期在校学生的思想动态。同时，由于学校未将暑期留校学生管理作为学校管理人员的工作量和考核指标，从而导致管理人员积极性不高，责任心不强，部分管理者持有“事不关己”的态度。
三是，学生留校学习生活、考研考证，“随大流”成份较多，没有准确的定位和目标。部分学校之所以同意大量学生留校，主要原因是提高学校考研升学率。数据中每年申请留校的学生中74.5%以考研、考证等学习理由，但在对学生的调研中发现约35%以上的学生只是跟风，学习效果不理想，目标不明确。某校近三年约4000多名学生申请留校学习考研，真正报名考研65%左右，最后仅有28%被录取。
四是，经费包干体制下运行成本问题与矛盾。随着学生暑期在校人数增加的同时学校运行成本也随之增加。综合测算，暑期学生在校的运行成本约95元/位。学校制定预算时，校园运行费用一般按10个月拨付经费，暑期的额外费用，造成后勤部门运行费用十分紧张。特别是校园、学生宿舍、公共楼宇等物业服务多属于外包，中标单位基本是按正常开学时间核算物业费，现增加暑期物业服务，造成学校管理方与物业公司的经费核付上矛盾。
针对近年来，暑期留校生的迅速增长，滁州学院专门下发《关于做好2019年暑期留校学生服务与管理工作通知》，加强建立健全管理制度，规范学生暑期留校的申请、管理教育、服务保障工作，使得暑期学生学习、管理及服务有保障。安庆师范大学后勤服务集团副总经理关德军建议学生管理部门、各学院、后勤部门相互联动协作，互通信息，及时跟进暑期在校学生的问题与矛盾，同时学校应将暑期运行经费纳入整体预算，避免服务保障上的困难。
“暑期学生留校备战考研、参与科研课题、参加社会实践、参加各类学科竞赛等，有利于大学生成长成才，应客观看待暑期留校学生逐年增加的现象。切实做到学生个人申请与严格审批相结合；教育引导和自觉学习相结合；强化管理与真情服务相结合。成立临时班委、党支部或党小组，加强学生文明自律和安全防范管理；要将暑期留校学生教育管理与服务工作纳入到辅导员班主任或导师工作业绩考核，鼓励他们深入到学生之中，有针对性地给予分类教育引导。从而实现暑期学生留校有理由，管理有方法，服务有措施，成长有途径。”安徽科技学院财经学院党委副书记张传德说。
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