“五年来，全市上下在省委省政府和市委的坚强领导下，抢抓发展机遇，积极应对挑战，全力推动科学发展、跨越发展，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设都取得巨大成就，‘十二五’规划确定的主要目标任务胜利完成。”2月18日，代市长宋军继在做政府工作报告时说。
关键词：综合实力
宋军继说，综合实力迈上新的台阶。面对国际金融危机持续影响和国内经济下行压力，全市经济保持平稳较快发展，主要指标增幅高于全省平均水平。2019年，全市生产总值完成2663.6亿元，是2010年的1.7倍，年均增长10.6%，人均达到7185美元;地方一般公共预算收入175.9亿元，是2010年的2.5倍，年均增长20.1%;社会消费品零售总额1060.2亿元，是2010年的2倍，年均增长14.6%;本外币各项存款余额2592.3亿元，贷款余额1872.3亿元，分别是2010年的2.1倍和1.9倍。
关键词：转型升级
宋军继说，转型升级取得重大进展。全市三次产业比例调整为11.9∶51∶37.1，第三产业占比提高7.7个百分点。农业结构调整深入推进。粮食生产实现“十三连增”，达到“吨粮市”标准，被评为全国粮食生产先进单位。瓜菜菌总产达到1626万吨，被评为“中国蔬菜第一市”。
规模以上龙头企业主营业务收入、“三品”认证数量分别是2010年的2.4倍和7.7倍，农业机械化率提高11个百分点。工业经济扩量提质。规模以上工业企业达到2867家，主营业务收入突破9000亿元，年均增长17.5%。传统产业改造、新兴产业培育、工业园区建设取得新成效，高新技术产业占比达到26.3%。服务业发展步伐加快。全市旅游总收入年均增长19.3%，社会物流总额突破1万亿元，电商企业达到3600家，被命名为“中国温泉之城”。
科技创新和节能减排成效明显。全市新增国家级研发平台4家、省级79家，荣获中国专利金奖1项、全国质量奖和省长质量奖4项，成功创建国家环境保护模范城市，代表山东省参加全国海河流域水污染防治检查荣获第一名。
关键词：发展后劲
宋军继说，发展后劲得到显著增强。全社会固定资产投资累计完成7747亿元，年均增长18.8%。招商引资到位资金3350亿元，是“十一五”的3.7倍。信发集团6×66万千瓦机组、鲁西化工新材料、中通新能源客车、中色奥博特铜精深加工等一批重大项目建成投产。
基础设施建设实现突破。全市电网投资完成69.4亿元，是“十一五”的2.7倍。新建改建公路6732公里。
京九铁路聊城站房改造、邯济铁路扩能改造、高邢高速、德商高速聊城至范县段、济聊一级公路聊城段全面建成，青兰高速、莘县至南乐高速开工建设，郑济高铁、京九高铁、聊泰铁路、聊城机场、德郓高速等全部列入国家和省综合交通网规划，聊城畅通高效的现代交通体系正在形成。
关键词：城乡面貌
宋军继说，城乡面貌发生巨大变化。全市住房和城乡建设累计完成投资2970亿元，是“十一五”的10倍;常住人口城镇化率达到46.2%，提高10.1个百分点。城市规模明显扩大。中心城区由69平方公里扩展到90平方公里。全市达到292平方公里，是2010年的1.4倍。
城市改造明显加快。棚户区改造征收面积2823万平方米，是“十一五”的5.6倍;开工建设回迁安置房10.7万套、基本建成10.4万套，5.4万户群众乔迁新居。城市功能明显增强。全市新建改建城市道路500公里、雨污管网675公里，增加新能源公交车1200部、供热管道200公里、管道天然气用户19.8万户。新建污水处理厂16个、垃圾处理厂9个，污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到95%和100%。
城市形象明显提升。中华水上古城风貌基本形成，徒骇河滨河大道、湖南路徒骇河大桥建成通车，市体育公园、市民文化活动中心等投入使用。各县(市)城区新建湖泊7个、湿地23个，水城特色进一步凸显。
城乡环境明显改善。全市林木绿化率达到37.5%，提高6.3个百分点。中心城区新增提升绿化面积3500公顷，顺利通过国家卫生城市复审。小城镇建设步伐加快，建设农村新型社区510个，城乡环卫一体化实现全覆盖，城乡面貌发生显著变化。
关键词：发展活力
宋军继说，发展活力有了明显提升。农业农村改革扎实推进，土地确权登记颁证基本完成，农民专业合作社实现“一村一社”全覆盖。国企改革继续深化，国资监管体系更加完善。投融资体制改革和营商环境建设成效显著，设立了市级股权引导基金，市场主体达到30.1万户，是2010年的2.5倍。金融改革成果丰硕，新增市级银行业金融机构8家，农信社银行化改革全面完成;高唐天泰集团成功在英国上市;16家企业在“新三板”挂牌，总量居全省第7位。医疗卫生体制改革更加深入，东阿公立医院综合改革走在全国前列。对外开放取得重要进展，累计利用外资5.2亿美元，连续三年入围全国外贸百强市，境外投资企业达到91家。新设立了高新技术开发区、江北水城旅游度假区，经济技术开发区进入国家级开发区行列。
关键词：群众生活
宋军继说，群众生活实现大幅改善。全市财政用于民生的支出达到1028.9亿元，占总支出的80.3%，高于全省3.9个百分点。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11.4%和13.9%，57.6万人实现脱贫。
就业创业成效显著。新增城镇就业35.6万人、农村劳动力转移就业45.3万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。
社保体系更加完善。连续4年提高居民基础养老金，企业退休人员基本养老金、城乡居民医保财政补助、失业保险、城乡低保、农村五保等标准逐年提高，城乡医保制度实现整合，基本社保覆盖率达到87.5%。全市新建农村“幸福院”338处，新增社会养老床位1.5万张，市儿童福利院投入使用，慈善捐款达到3.4亿元。建设各类保障房4.4万套，改造农村危房5.3万户。
教育事业健康发展。建成乡镇中心幼儿园135所，新建、改建中心城区中小学15处、农村校舍160万平方米，聊城市技师学院、聊城高级财经职业学校投入使用。
卫生计生水平明显提高。市人民医院成为省级区域医疗中心，县乡医疗机构全部实行“先诊疗后付费”，低生育水平保持稳定。
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