2019年河南省两会精神学习心得体会【1】
大会主席团常务主席郭庚茂、邓凯、夏杰、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中、张启生主持大会并在主席台前排就座。
上午9时，大会主席团常务主席郭庚茂宣布，河南省第十二届人民代表大会共有代表938名，出席开幕大会的代表877人，符合法定人数，大会正式开幕。
省长谢伏瞻作《政府工作报告》，提出2019年GDP预期增长8%左右。报告共分四个部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标。二、2019年工作回顾。三、2019年重点工作。四、建设廉洁高效政府。
谢伏瞻说，要贯彻法治政府建设实施纲要，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水平。加快转变政府职能，在中原崛起河南振兴富民强省征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，让中原在实现中国梦进程中更加出彩。
大会书面听取了关于《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明，关于河南省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划(草案)的报告，关于河南省2019年财政预算执行情况和2019年预算(草案)的报告。
2019年工作回顾
去年全省生产总值超过3.7万亿元，人均生产总值3.9万元，均为2010年的1.6倍;工业增加值1.6万亿元，是2010年的1.4倍。粮食生产在高基点上实现新跨越，总产量达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤。经济大省、新兴工业大省、农业大省地位更加巩固。
2019年重点工作
一、加强结构性改革，提高发展质量和效益。
二、加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。
三、建设现代农业，推动农业发展方式转变。
四、厚植发展优势，蓄积发展后劲。
五、强化开放带动，增强内外联动发展能力。
六、深化改革创新，激发全社会创造力。
七、保护生态环境，打造美丽河南。
八、建设文明河南，提升发展软实力。
九、保障改善民生，增强人民群众获得感。
附注：2019年，为治霾，河南省级将花10亿元。
1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕，省长谢伏瞻作的政府工作报告中说，2019年的一项重点工作“保护生态环境，打造美丽河南”，措施包括以解决大气和水污染为重点实施有效治理、以促进资源节约和生态系统建设为重点狠抓源头预防、以完善制度机制为重点加强生态环境管理。
在讲到“以解决大气和水污染为重点实施有效治理”时，谢伏瞻说，2019年要突出抓好燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧及综合利用，重点实施煤炭清洁高效利用和散煤替代，完成燃煤机组超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的发电机组和燃煤锅炉，加快淘汰黄标车和老旧车，实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势，力争郑州等重点城市空气质量明显改善。
在“以完善制度机制为重点加强生态环境管理”的措施中，谢伏瞻说，要健全当政领导干部生态环境损害责任追究机制，落实排污单位主体责任和行业管理部门监管责任，实行一票否决并严肃追究怠政失职。还要在环境高风险领域建立污染强制责任保险制度，引入第三方治理;推进省级以下环保监测监察执法垂直管理体制改革。
2019年河南省两会精神学习心得体会【2】
一、计划报告详解：
1月25日，在省十二届人大五次会议上发布的《关于河南省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划(草案)的报告》显示，我省将更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，全面深化改革开放，深入推进创新驱动，加快四化同步发展，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。
2019年成绩单
经济增速
●全省生产总值增长8.3%比全国平均水平高1.4个百分点
●一般公共预算收入增长9.9%居民人均可支配收入实际增长7.7%居民消费价格上涨1.3%
●规模以上工业增加值增长8.6%全省固定资产投资增长16.5%
●社会消费品零售总额增长12.4%进出口总值增长15.3%
●金融机构本外币贷款余额增长15.3%全省新增融资6794亿元新增上市企业7家新三板挂牌企业140家
科学发展载体
●全省主营业务收入超千亿元的工业产业集群达15家超百亿元的服务业集群达7家
粮食
●新建高标准粮田915万亩粮食产量达1213.42亿斤比上年增加58.96亿斤
城镇化
●城镇化率46.85%比上年提高1.65个百分点
交通
●郑州机场旅客吞吐量达1730万人次货邮吞吐量突破40万吨增速居全国主要机场前列
●郑徐高铁主体工程完成郑万、郑合、商合杭高铁和蒙西至华中铁路开工建设郑济、郑太高铁前期工作取得重大进展郑焦、郑机城际铁路投入运营
●高速公路新增通车里程456公里总里程达6305公里
郑欧班列
●全年开行156班运行综合指标居中欧班列首位
2019年目标任务
经济社会发展主要预期目标
生产总值增长8%左右
一般公共预算收入增长7%
全社会固定资产投资增长15%
社会消费品零售总额增长12%
进出口总值增长7%
实际到位省外资金增长7%
城镇新增就业100万人以上
常住人口城镇化率提高1.6个百分点
户籍人口城镇化率提高1.4个百分点
城乡居民收入增长与经济增长基本同步
居民消费价格涨幅3%左右
节能减排、环境质量改善等约束性指标完成国家下达任务
发展质量和效益明显提高
结构性改革取得实质性进展
九个方面工作
1、大力推进结构性改革保持经济较高速度增长
2、加快结构调整推动产业提质增效升级
3、坚持以人为核心科学推进新型城镇化
4、加强基础支撑能力建设争创区域竞争新优势
5、强化开放带动打造内陆开放高地
6、全面深化各项改革增强发展活力动力
7、实施创新驱动发展战略促进大众创业万众创新
8、加大环境保护力度持续改善生态环境
9、着力保障改善民生维护社会和谐稳定
二、财政报告详解：
在1月25日开幕的省十二届人大五次会议上，我省发布了《关于河南省2019年财政预算执行情况和2019年预算(草案)的报告》，将政府的各项账单一一亮出，交了个底儿。
2019年钱主要花哪儿了
2019年全省一般公共预算
收入
3009.6亿元比上年增长9.9%
支出
6806.5亿元比上年增长12.9%
统筹安排资金702.8亿元
●重点用于扩大城市基础设施投资和培育新的增长点
环保
●21.2亿元加强大气雾霾治理及实施蓝天、碧水、乡村清洁工程等环保工程
●3.6亿元支持实施重点节能工程和淘汰落后产能
●5亿元推进林业生态省建设提升工程
民生
●全省财政民生支出5265.7亿元，占财政支出比重达77.4%
●其中投入十项民生工程资金1294亿元
支农
●兑现农业支持保护补贴107亿元
●106.7亿元支持高标准粮田“百千万”建设、农田水利建设
●29.3亿元实施“三山一滩”群众脱贫工程
●103.8亿元用于解决农村居民和中小学师生饮水安全问题、农村危房改造和修建农村公路
推进“营改增”试点
●共为企业减税63.4亿元
2019年钱要往哪儿花
2019年全省一般公共预算收入预期增长目标为7%
1、培育经济增长点
现代制造业
安排产业集聚区发展专项资金21亿元，21.3亿元充实高科技产业发展资本金。
现代服务业
商务中心区和特色商业街区奖励5亿元，高成长服务业专项引导资金6.2亿元，各类金融业发展资金30.8亿元。
现代农业
40.1亿元支持实施高标准粮田“百千万”建设工程和农田水利工程建设。
创新驱动
新增3亿元重点支持郑州、洛阳、新乡联合创建国家级自主创新示范区。4.8亿元支持实施重大科技专项和科技攻关计划。1亿元支持发展众创空间。5.9亿元支持省属科研院所事业发展。
2、城乡统筹
新型城镇化
安排新型城镇化专项转移支付30亿元和城乡一体化示范区奖励20亿元，推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖。
交通体系
拟用债券资金安排22.8亿元支持加快米字形高速铁路网建设。
脱贫
省级安排扶贫投入40.5亿元，是2019年的2.2倍;安排4.9亿元支持黄河滩区第二批移民迁建试点。
3、民生保障
社会保障
城乡低保财政补助水平月人均提高15元和12元，达到不低于240元和127元。农村五保户集中和分散供养标准分别提高到年人均4000元和3000元。
教育
39.9亿元推动义务教育均衡发展，39.6亿元加快现代职业教育体系建设，108.1亿元支持高等教育发展。
医疗卫生
新农合和城镇居民医保财政补助标准从年人均380元提高至410元，城乡居民大病保险范围覆盖到所有城乡居民基本医保参保人。
生态环保
10亿元加强大气雾霾治理，2亿元支持实施重大节能减排项目，1.5亿元支持重点领域污染防治和农村环境整治。
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