要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于养老金并轨后 谁的事业单位编制将被砍?，希望你认真阅读！
随着养老金制度告别双轨制我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保但企业的转制、编外人员的安置等问题依然难解。
1月15日人社部相关负责人在事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛上强调今将重点要研究编制创新改革特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。
人社部中国人事科学研究院原副院长罗双平1月14日接受记者采访时表示对于编制问题相关部门将会在今进行全面审核编外人员如何管理将被提上日程。
北京市发布的事业单位改革意见中则明确表示市属高校、公立医院将探索不纳入编制管理随自然减员逐步收回编制。也就是说北京市的医院、高校将逐步取消编制管理。
财政支出难题
无论是备案制还是按照岗位用人确实都突破了原有编制管理的限制但是多出来的钱由谁来掏
众所周知事业单位养老保险改革之后单位同样需要为员工缴纳20%的基本养老保险和8%的职业金但由于分类不同其中的差异很大。据了解公益一类的事业单位需单位缴纳的28%部分均是记账处理而公益二类的事业单位则需要真金白银地划出这笔钱即便有财政承担部分比例单位依然需要支出大头儿。
根据相关办法规定对于财政全额供款的单位单位缴费部分由财政支出根据单位提供的信息采取记账方式每按照国家统一公布的记账利率计算利息工作人员退休前本人职业金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实。而对于非全额供款的单位单位缴费由单位实际承担采取实账积累。
也恰恰是由于这个原因很多事业单位都竭尽全力希望进入财政全额拨款的公益一类的范畴。
3月出台的关于分类推进事业单位改革的指导意见明确表示事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别到完成事业单位分类;到2019要建立起事业单位管理体制和运行机制。如今的时间大限已过事业单位分类改革依然留了个小尾巴其中主要就是公益一类与公益二类的划分问题。
从各地已发布的机关事业单位养老金并轨方案中看到大部分均设有此类的过渡期。比如济南的相关方案规定,对于划分为生产经营类、但转企改制尚未到位的事业单位暂时参加机关事业单位基本养老保险待其转企改制到位后再按有关规定纳入企业养老保险范围。同时对于目前尚未确定分类类型的事业单位已参加当地企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的暂参加机关事业单位基本养老保险待其分类类型确定并改革到位后再纳入相应的养老保险制度。
∴外编内两重天
≡于事业单位来说编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。也就是说有人员编制财政才确认及拨款。
新一轮的事业单位改革启动当3月国务院颁布关于分类推进事业单位改革的指导意见。随后全国各地纷纷通过撤、并、转等方式对事业单位进行清理。
如今根据时间节点来看改革的上半场已经临近尾声但效果并不明显。据了解事业单位改革前全国有126万个事业单位3100多万在职人员;改革之后全国现有事业单位111万个事业编制3153万人;其中大约有800万是医院工作人员高校职员的占比也较大。也就是说事业单位数量是减少了但人员数量却并没有缩减。
改革步履维艰但确是一环扣着一环。众所周知事业单位是以编制为基础缴纳养老保险随着养老保险改革的提速编制引发的矛盾大有升级的势头。
此次养老保险改革我们上缴的人员报表都是编内人员的编外人员由于不在财政拨款范围之内都没有上报;结果就是同坐在一个办公室在编人员的工资涨了编外人员不光没有涨工资养老保险也只享受到了基本养老保险这块。1月14日一位地方事业单位人力资源负责人接受记者采访时表示。
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定明确规定机关事业单位在参加基本养老保险的基础上应当为其工作人员建立职业金。但大部分编制外人员均未享受到职业金。
≡于此类情况我建议实行备案制管理。假定一个医院有1200个编内人员800个编外人员那就需备案2000个职工只要备案了财务预算都可以做。罗双平称。
≡此人社部中国人事科学研究院工资室主任何凤秋表示下一步要推进编制管理创新可能会有一个很重大突破也就是将按实际用人来考虑岗位管理办法。
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